湖北襄樊市新能源与低碳产业发展规划（2009—2015年）

　　（二）基本原则

　　1、突出重点，由点到面，实现新能源产业的跨越式发展

　　新能源产业是一个新兴产业，其所包含的各种新能源技术在成熟度上是不一样的，在生命周期曲线上也可能处在不同阶段，因而在商业化的过程中存在着较多的异质性。这就意味着，襄樊的新能源产业目前虽然不具备规模，但是与发达地区相比，后发的劣势并不是特别明显。襄樊要凸显重点，集中资源去发展襄樊市最具潜力的优势新能源产业。进而由点到面，积极开拓，向整个产业链及其它相关新能源行业方向延伸。在襄樊总体经济发展实行“弯道超车”的战略背景下，实现新能源产业在襄樊的跨越式发展。

　　2、长远规划、集群布局，促进新能源产业化、规模化发展。

　　襄樊的新能源发展要有长远规划，要结合产业的未来发展趋势，结合襄樊当地的现有基础，积极筹划。同时，在新能源产业建设上要改变以往产业布局分散，企业间联系不紧密的状况。由政府部门或产业园区进行统一的规划和管理，加强企业与企业之间、部门与部门之间、企业与科研院所之间的合作，通过产业在空间的集中式发展，发挥集群效应，这样可以更快的形成新能源的产业化、规模化发展。

　　3、坚持以科技为本，掌握关键核心技术。

　　新能源产业是我国能源产业发展的重要方面，其发展成效取决于科技的进步。襄樊自身在新能源方面的研发实力有限，所以要通过多种形式进行技术引进、消化吸收再创新，努力提升在关键领域的核心技术研发能力，并以此为基础逐步掌握若干核心技术，立足科技进步，缩短与先进地区在新能源产业发展的差距。

　　4、以市场为导向，把握行业发展趋势。

　　新能源产业发展的基础是市场，促进新能源产业发展的最好方法就是依靠市场的力量去推动。产业发展要以市场为导向，把市场所缺为研发重点，把市场所需为生产对象。正确判断未来市场的供求状况，这样才能把握市场脉搏，推动行业发展。在此过程中，政府也要积极推动，通过政策的激励与引导，促进产业的发展。

　　5、产业发展与社会发展相结合。

　　发展新能源不仅仅是促进经济增长、优化产业结构和能源结构的战略性举措，也是促进襄樊市社会发展，改善民生的重要措施。如农村沼气的建设能够对农村能源消费结构和经济发展产生积极影响，同时也改善了农村的生态环境、提高农民的收入和生活水平，有利的促进襄樊市新农村的建设。太阳能一体化建筑的建设不仅推动太阳能应用产业的发展和升级，它还对节约能源，提高居民节能意识、环保意识，发挥积极作用，有利于襄樊市两型社会的建设。新能源技术如光电路灯，光伏一体化建筑等在城市建设中的应用也会使襄樊市的城市规划和市政设施的建设更加科学、合理和节能，符合科学发展观对襄樊市经济社会建设所提出的要求。

　　（三）主要目标

　　总目标：

　　到2012年，新能源及低碳产业总的产值达到250亿元（未包含核电），占GDP的12%左右，从而使得新能源产业真正成为襄樊市新的经济增长点。新能源产业产值到2015年超过 500亿元。形成一批有影响的新能源企业品牌和产品，在新能源领域拥有若干关键技术。在全省率先创建低碳产业园，树立特色园区品牌。

　　目标分解：

　　在新能源汽车领域，到2012年电动汽车产值可达80亿元，发动机及零部件达到40亿元（永磁电机项目及零部件），总产值达到120亿左右。在2015年，电动车与发动机零部件分别达到120亿和80亿，实现总产值200亿元。

　　在太阳能光伏领域，到2012年整个光伏领域实现产值40亿，2015年实现产值80亿。

　　风电产业中，2012年实现1.5兆瓦风机轴承产值4亿元，1.5兆瓦以下轴承产值5亿元。到2015年实现风电轴承制造产值30亿。电机和其他零部件产值在2012年和2015年将分别达到10亿和25亿元。

　　在小水电行业，2012年保康县和南漳县总装机达到26.58万千瓦，可实现年产值约12亿元，2015年装机达到28.63万千瓦，产值13亿元左右。汉江雅口水电工程建成后装机8万千瓦，年收入达4亿元。

　　生物质领域中，2012年生物柴油、燃料乙醇、生物质发电产值接近20亿元，2015年总产值可达到30亿元。