下半年外贸环境更加复杂

　　2、国内环境：我国经济将继续快速增长，但结构调整压力加大

　　（1）促进进出口增长的有利因素

　　一是经济仍将保持较高增长速度。在国家经济刺激政策的影响下，下半年经济仍将保持较快增长，国内需求依然旺盛。从全年经济走势看，初步预计，2010年我国GDP同比增长9.5%左右，接近改革开放以来三十多年的年均增长速度，大体处于我国潜在增长能力的合理区间；社会总供给与总需求大体平衡，就业形势进一步好转，全年宏观调控主要目标有望实现。这将为我国对外贸易平稳运行提供良好的宏观经济环境。

　　二是保持外贸平稳增长的政策将继续发挥积极作用。实施人民币跨境结算、扩大人民币互换协议范围、增加出口信贷额度、扩大出口保险覆盖率等一系列促出口、保市场的外贸政策仍将发挥积极作用。有关部委已明确表示，金融税收政策、贸易便利化等支持外贸平稳发展的政策总体上仍将保持稳定。

　　三是汇率运行将较为平稳。今年6月，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。由于我国目前经常项目顺差占国内生产总值的比重显著下降，国际收支向均衡状态进一步趋近，海外市场对人民币升值预期下降，而且欧洲债务危机导致大部分国际资本回流美国避险，美元呈现升值走势，降低了汇率上升压力，下半年人民币汇率不具备大幅拉升的基础。

　　（2）抑制进出口增长的不利因素

　　一是国内投资高位趋缓将一定程度减缓进口需求。在房地产市场调控、去年同期基数较高、新开工项目增速放慢、铁腕淘汰落后产能、节能减排政策力度加大等因素影响下国内投资增速将出现高位回落，相应进口需求亦将减少，未来进口增速将出现回调。而且为期四个季度的“库存回补”周期效应下半年减弱，相关需求将放缓，对进口亦将造成一定影响。

　　二是生产成本上升将不利于企业出口。从资源能源要素看，当前物价上涨压力较小，价格环境宽松，正值深化资源性产品价格和环保收费改革的有利时机，而且部分地区已率先试点，预计下半年资源价格改革步伐加快，出口企业面临的资源环境成本存在上涨压力。从劳动力要素看，沿海地区劳动密集型行业招工难等问题将继续推高企业用工成本，而且随着国民收入分配结构的调整，提高劳动力价格势在必行。要素成本增加将降低企业出口利润。

　　三是出口退税政策调整将抑制“两高一资”等产品出口。从7月15日起取消部分钢材、有色金属加工材等406个产品的出口退税率，这一政策有利于推进外贸发展方式转变、引导企业优化产品结构，但短期内对出口将产生一定影响。

　　四是基数因素将继续影响外贸增速。2009年1-3季度出口分别下降20%、24%、21%，但4季度增长0.1%；1-3季度进口分别下降31%、20%、12%，而4季度增长23%。在基数影响下，进出口下半年较上半年增速将放缓。

　　五是外贸先行指数预示出口放缓。自5月以来，外贸先行指数——新出口订单指数连续两个月回落，5月比上月降低0.7个百分点，6月较5月再次降低2.1个百分点。